青岛市出台工业互联网“套餐性”的政策 与5g、人工智能政策相互配套
2020-08-13 09:37:08
近日，青岛市发布了《关于加快工业互联网高质量发展若干措施》（下简称《措施》），8月12日，青岛市政府新闻办公室举办的新闻发布会，由青岛市市工业和信息化局党组书记、局长卞成对《措施》进行了解读。
据介绍，《措施》是青岛市工业互联网高质量发展的总纲性文件，共包括5部分内容20条措施。第一部分主要是全面开放应用场景，构建完备的工业互联网生态，包括建立“工业赋能”和“未来城市”两张场景清单、定期公开发布场景清单和开展场景示范应用等三个方面内容；第二部分主要是深入实施技术改造升级，打造国际领先的工业互联网平台，包括支持跨行业跨领域工业互联网平台建设、支持行业领域工业互联网平台建设、支持企业用户上云用平台、开展新一轮企业技术改造和推进两化深度融合等五个方面内容；第三部分主要是加快上下游产业培育，发展全链条的工业互联网体系，包括推进工业互联网标识解析体系建设、支持5g基站建设、培育工业互联网服务商梯队和支持工业互联网安全保障体系建设等四个方面内容；第四部分主要是深化要素市场化配置改革，引导各类资源向工业互联网集聚，包括创新财政资金投入方式、设立工业互联网基金、开发新型金融产品和服务、提高关键共性技术供给能力和完善人才体系建设等五个方面内容；第五部分主要是强化协同联动，建立齐抓共管的工业互联网工作机制，包括激发商协会活力、加强上下联动、强化部门协同等三个方面内容。
卞成表示，《措施》具有设计体系化、思路市场化、视角开放化、工具多元化、实施精准化、主体协同化等六个特点。据介绍，从功能上，工业互联网“网络、平台、安全”有三大体系，《措施》围绕这三大体系，以平台为主线，涵盖标识解析、5g基站等网络基础体系，网络安全、数据安全等安全保障体系，从场景应用、平台搭建、要素支撑、工作机制等多个维度构建的政策体系。除了政策本身的闭环逻辑，在制定过程中，我们还借鉴其他城市经验，多方征求意见，进行了两次大调整和一系列小调整。一次是借鉴成都关于场景开放的政策措施，统筹布局建立“工业赋能”、“未来城市”两张场景清单，并分批次公开发布场景清单和开展场景示范等支持政策。“全面开放应用场景、构建完备的工业互联网生态”被放在了《若干措施》首位，财政支持也重点向场景示范应用倾斜，通过遴选“工业赋能”场景示范项目，以真金白银的奖励，鼓励引导更多领域向工业互联网开放应用场景，集聚更多的企业、资本、人才和技术，实现“四链合一”，而“四链合一”的过程就是“四链”打开闭环、互相开放的过程，《措施》中有针对性的提到完善人才体系建设，打开人才链闭环，以企业需求为导向制定人才政策，靶向引进和培养工业互联网人才等，变政府“端菜”为企业“点菜”。一方面，坚持无条件与有门槛相结合，变“给优惠”为“给机会”，对平台服务商，用纳入市工业互联网平台服务商名录库、年度服务本地企业50家以上等若干条件去筛选。对入库后的平台服务商，再按照他们服务收入的一定比例给予奖补，通过这样的方式去引导、鼓励、支持企业用户上云用平台；另一方面，坚持前支持与后补贴相结合，变“锦上添花”为“雪中送炭”们创新财政资金投入方式，设立工业互联网产业专项资金，探索财政资金“拨改投”改革，由政府兜底分散风险，构建财政资金激励引导产业转型发展的长效机制，发挥政府引导基金杠杆作用，促进资本、技术和项目加快集聚。每季度发布不低于200个“工业赋能”场景和50个“未来城市”场景，配合一系列的“工业赋能”场景对接会等活动，促成更多领域向工业互联网开放全部应用场景，持续推进核心技术与场景深度融合。
对于青岛市工业互联网和5g、人工智能政策相互配套方面的问题，卞成表示，新出台的《措施》以工业互联网为纲，向下覆盖各行业各领域，向上承载5g、人工智能等一系列的东西。发展工业互联网离不了“5g ”，也离不了“人工智能 ”。为了统筹5g、人工智能产业的发展，在评选场景示范、完善基础设施等方面同步考虑了相关的支持政策，同时也避免了政策交叉，这个《措施》出台是以工业互联网为总方向，共同把新基建所包含的内容，尤其是5g、人工智能，共同发展起来。
来源：大众网·海报新闻 记者 王熠 青岛报道，封面源自网络;
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